江苏宿迁富极产业园

• 宿城区项目攻坚硕果盈枝：百亿级投资注入产业发展新动能

  招商引资成效显著 今年1-10月，宿城区在项目招引领域取得突破性进展，全区新批备案项目总量达102个，预计总投资规模突破百亿关口，显著优化区域产业结构。投资主体呈现政府与企业双轮驱动格局，基础设施与产业类项目协同推进，为区域高质量发展奠定坚实基础。 一、投资主体结构优化，政企协同激发活力 政府投资聚焦公共领域，49个重点项目覆盖交通、水利及公共服务设施，总投入达一定规模，有效提升城市承载能力。其中智慧水务系统、职业教育基地等工程已进入施工阶段。企业投资领域表现活跃，53个市场化项目涵盖高新技术制造、现代物流等板块，民营企业主导的精密设备制造基地、冷链物流中心等项目加速落地，反映市场主体对区域发展环境的持续看好。 二、产业布局多维拓展，制造业夯实发展根基 在产业投资维度，项目呈现"三产融合"特征： 1. 基础设施领域扩容升级，51个项目重点投向新型城镇化建设，包含海绵城市示范区、新能源公交枢纽等工程，其中智慧管网改造项目采用国际领先技术标准； 2. 制造业集群强势崛起，29个工业项目聚焦智能制造与绿色生产，包括铝合金轻量化零部件生产基地、光伏组件智能工厂等，多项技术填补省内产业链空白； 3. 现代服务业提质增效，17个项目覆盖商务服务、文旅康养等领域，总投资逾25亿元，其中数字化供应链中心将服务周边三省物流网络； 4. 现代农业精耕细作，5个高效农业项目推行"农旅融合"模式，特色果蔬种植基地引进智能温室技术，亩均产出效益提升300%。 三、项目落地机制创新，要素保障精准有力 实施"项目全生命周期管理"机制，建立"一项目一专班"服务体系。通过预审联批通道，85%的新批项目提前30日完成审批流程。土地要素保障方面，盘活低效用地412亩优先配置重大项目。金融机构创新"制造业设备融资租赁"产品，为32个工业项目提供专项信贷支持。 四、产业链韧性持续增强，创新动能加速蓄积 重点项目中，战略性新兴产业占比达61%。新能源装备制造产业链引入3家核心配套企业，关键部件本地化配套率提升至78%。新增省级企业技术中心2家，高温超导材料实验室等3个科创平台开工建设。江苏玻璃新材料研究院的落地，带动产业链形成6项技术专利转化。 五、发展格局纵深拓展，辐射效应逐步显现 依托运河宿迁港枢纽功能，总投资18亿元的临港智能物联产业园启动建设，吸引7家外贸制造企业入驻。在南北共建框架下，苏宿合作产业园新增4个产业转移项目，形成高端纺织产业集群。轨道交通核心部件项目投产后，将衔接南京都市圈高端装备产业链。 六、惠民工程系统推进，城乡融合提速升级 社会事业类项目覆盖全域，新建三甲医院门诊综合楼主体封顶，12所义务教育学校启动改扩建。覆盖全域的5G智慧灯杆系统进入安装阶段，民生保障领域投入同比增长34%。旧城改造连片推进，历史街区修缮工程同步配套商业文旅功能，激活老城发展潜能。

  2025-08-15

• 宿迁宿城激光加工国家工程研究淮海中心揭牌赋能产业升级

  激光加工国家工程研究淮海区域中心在宿迁市宿城区举行揭牌仪式，标志着宿迁激光产业发展取得新突破，研发平台建设结出新成果。通过持续优化营商环境、强化招商引资，宿迁已成功吸引一批涵盖激光设备制造、核心部件研发等领域的优质项目落户，为区域先进制造业高质量发展注入强劲动力。 一、宿迁激光产业的战略定位与发展基础。宿迁立足产业发展全局，将激光产业列为重点培育的重大新兴产业之一，纳入全市先进特色产业园建设体系。宿城区作为产业核心承载区，高标准规划建设激光产业园，一期孵化区已全面建成，具备完善的基础设施和配套服务功能，为项目落地、企业孵化提供了优质空间载体。园区聚焦激光技术研发与应用，着力构建从核心部件到整机制造、从技术服务到市场应用的完整产业链条，为产业规模化发展奠定了坚实基础。 二、招商引资成效与产业集群构建。围绕激光产业发展目标，宿迁坚持精准招商、产业链招商，成功引进一批国际知名激光企业及国内行业领军企业。这些企业技术实力雄厚、市场前景广阔，有效填补了区域激光产业关键环节空白。目前，园区相关配套工程正有序推进，人才公寓、公共技术服务平台、物流仓储中心等设施逐步完善，一个集科技研发、设备制造、应用展示、企业孵化为一体的激光产业集群已初步形成，产业集聚效应持续增强。 三、特色小镇模式引领产业高质量发展。宿迁按照“特色小镇”建设理念，将激光产业园与城市功能提升相结合，规划打造集产业发展、科技创新、生活配套于一体的现代化产业社区。小镇以激光技术为核心，融合研发设计、成果转化、创业孵化等功能，目标培育成为区域新的经济增长点。同时，注重生态环境保护与人文氛围营造，通过完善交通路网、建设绿色景观、优化公共服务，打造宜居宜业的“筑梦空间”，吸引高端人才和创新资源向此集聚，推动产业与城市协同发展。 四、淮海区域中心的功能定位与发展赋能。激光加工国家工程研究中心淮海区域中心的揭牌运行，是宿迁强化科技创新平台建设的重要举措。该中心依托国家工程研究中心的技术优势与资源整合能力，聚焦激光加工领域前沿技术研发，将持续提升区域激光技术创新水平，开发更多适应市场需求的新产品、新技术。中心将有效支撑宿迁先进激光技术装备的研发、应用与产业化，助力传统制造业转型升级，推动金属加工、汽车零部件、电子信息等关联产业向高端化、智能化发展，为淮海经济区激光产业协同发展提供有力科技支撑。

  2025-08-15

• 宿城区招商引资驱动投资增长 固定资产投资领跑区域榜单

  宿城区通过强化招商引资和项目攻坚，有力对冲宏观环境压力，年初固定资产投资实现高位开局。前两月完成500万元以上固定资产投资32.09亿元，同比增长22.9%，超额完成季度目标，增速稳居宿迁市县区首位，为区域经济注入强劲动能。 一、多维发力构建增长引擎 面对外部经济环境的挑战，宿城区以系统思维统筹稳增长举措。聚焦年初制定的"改革创新深化年"主线，建立"1+N"政策支撑体系，涵盖产业升级、营商环境、绿色低碳等关键领域。通过动态监测200个重点项目库，实施"月度调度、季度考评"机制，确保投资精准落地。同步强化风险联防联控，在重大项目决策中前置生态评估和债务审查，实现发展质量与速度的统一。 二、产业结构优化凸显韧性 本轮投资增长呈现鲜明结构性特征。先进制造业占比提升至62%，其中新能源装备制造、电子信息领域投资同比翻番。现代服务业投资增长27.8%，保税物流园区智慧仓储项目带动产业链配套升级。农业现代化投资增长19%，重点投向种业研发中心和冷链设施建设。三大产业协同发力，有效对冲传统产业波动，形成更具抗风险能力的产业矩阵。 三、创新机制释放招商效能 招商引资新机制成为核心驱动力。实行"产业专班+载体平台"协同模式，13个专业招商组对接长三角产业转移。创新推出"全链审批"改革，企业设立到开工周期压缩40%。高标准建设科创飞地，吸引9个产学研转化项目落地。此外，实施招商项目全生命周期管理，季度签约项目开工率达87%，较往年提升15个百分点。 四、民生基建强化发展根基 惠民工程建设提速，占总投资比重达34%。旧城改造项目惠及3800户居民，医疗康养综合体完成主体工程，基础教育设施新建扩建工程全面启动。生态环境领域投入增长45%，实施运河生态廊道修复工程，新建3座分布式污水处理站。社会保障方面，就业培训中心完成智能化升级，首批精准匹配企业技工需求2500人次。 五、要素保障激发市场活力 创新要素供给模式，建立50亿元产业引导基金，撬动社会资本参与重点项目。土地资源实施"周转池"制度，盘活低效用地支持新兴项目。人才"金巢计划"引进高层次技术团队，配套建设专家公寓和研发基地。金融机构组建专项信贷小组，制造业中长期贷款投放量增长33%，切实缓解企业融资约束。 当前，宿城区持续优化"双招双引"推进机制，聚焦智能家电、新材料两大千亿级产业布局，加快形成新质生产力。随着二季度重大项目集中开工，区域发展动能将进一步释放，为构建现代化产业体系筑牢根基。

  2025-08-15

• 宿城区推进工业企业兼并重组 招商引资与产业升级协同发展

  近日，宿迁市工业企业兼并重组观摩推进会在宿城区召开，会议聚焦深入实施工业企业培育“511”工程，将兼并重组作为推动企业转型升级的重要路径。2024年以来，宿迁市以兼并重组为抓手，同步强化招商引资工作，通过政策引导、要素保障等举措，推动工业企业优化质态，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、兼并重组成为工业转型升级重要引擎 宿迁市始终将工业企业培育“511”工程作为推动经济结构优化的核心抓手，而兼并重组则是该工程中的关键环节。通过兼并重组，不仅能够推动企业整合资源、提升规模效益，还能促进产业链上下游协同，加速产业向高端化、智能化、绿色化转型。2024年以来，全市围绕主导产业和特色产业，精准筛选重组项目，引导企业通过合并、收购、股权合作等多种方式实现资源优化配置，招商引资与兼并重组形成“双轮驱动”格局，有效激发了工业经济的内生动力。 二、兼并重组工作取得阶段性成效 在“511”工程的推动下，宿迁市兼并重组工作整体推进有序，重组质量持续提升。截至目前，一批符合产业导向的兼并重组项目顺利实施，项目交易规模均达到一定标准，为企业发展注入新活力。通过重组，闲置的土地、设备等固定资产得到有效盘活，资源利用效率显著提高；同时，落后生产线和低效产能加速退出，为先进产能腾出发展空间，推动产业结构不断优化，为后续招商引资和项目落地创造了良好条件。 三、企业主体作用在重组中充分彰显 参会领导在会议中强调，企业是兼并重组的主体，需进一步解放思想、顺应发展形势。各企业应树立科学的重组理念，结合自身发展战略选择合适的重组路径，在重组过程中注重风险防范，确保平稳过渡。通过兼并重组，企业可实现技术、人才、市场等资源的优化整合，进一步聚焦主业、做精做强，提升核心竞争力，为宿迁市工业经济发展贡献更多力量。 四、政府部门强化服务保障推动重组落地 为确保兼并重组工作顺利推进，宿迁市各地各部门积极发挥推动作用，构建全方位服务体系。在信息引导方面，及时发布产业政策、市场动态等信息，推广重组典型案例，为企业提供参考；在要素保障方面，加强与金融机构、专业服务机构、行业协会的对接，搭建合作桥梁，解决企业在资金、法律、管理等方面的需求；在政策支持方面，落实各项惠企政策，优化审批流程，为兼并重组项目提供全周期服务，营造良好的营商环境，助力企业通过重组实现转型升级，为招商引资和产业高质量发展筑牢基础。

  2025-08-12

• 宿迁新增7个省级农村电商示范村 引领乡村数字经济新发展

  宿迁农村电子商务发展迈上新台阶，新增7个省级农村电子商务示范村，获批数量居全省首位，总数达18个列全省第三。当地通过优化电商生态、强化招商引资，推动农村电商成为乡村经济增长新引擎，助力农民增收与乡村振兴。 一、示范集群效应持续增强。此次新增的7个省级农村电子商务示范村，分布在泗洪县、宿豫区、宿城区、湖滨新区、泗阳县及沭阳县的乡村区域。这些村庄依托各自特色产业基础，通过电商平台拓宽农产品销售路径，带动周边农户参与电商经营，形成“一村带一片”的发展格局。累计获批的18个省级示范村，已构建起覆盖全市主要农业产区的电商示范网络，在全省农村电商发展中发挥出重要的标杆作用。 二、电商生态环境不断优化。宿迁深入实施“互联网+”行动计划，从政策引导、服务配套、要素保障等维度发力，打造适宜农村电商发展的良好生态。当地出台专项扶持政策，鼓励社会资本投入农村电商领域，同时加强电商技能培训体系建设，培育本土电商带头人，为农村电商发展提供人才支撑。此外，积极对接大型电商平台资源，推动农产品标准化生产与品牌化运营，提升产品线上市场竞争力，促进电商与农业产业深度融合。 三、基础设施建设全面升级。为夯实农村电商发展根基，宿迁加快推进乡镇电子商务服务中心及特色电商街区建设，目前已建成百余座乡镇级服务载体，为农村电商经营主体提供物流配送、技术指导、运营策划等一站式服务。在村级层面，实现所有行政村村级网店建设全覆盖，村民可就近享受电商开店、订单处理、快递收发等服务。同时，大力推进“一村一品一店”建设，超半数村居达到建设标准，形成“特色产业+电商平台”的融合发展模式，推动农村特色资源转化为经济优势。 四、产业规模与品牌影响力双提升。随着农村电商的快速发展，宿迁农产品触网品类持续丰富，千余种特色农产品通过电商平台走向全国市场，网络店铺数量稳步增长。农村电商线上线下交易额实现显著提升，成为拉动乡村消费、促进产业升级的重要力量。一批市级电商示范村先后培育成型，宿豫区、泗阳县成功获批省级“电商县”，多个乡镇获评省级“电商镇”及“中国淘宝镇”“中国淘宝村”，构建起多层次、立体化的农村电商品牌体系，进一步增强了区域电商产业的核心竞争力。 五、政策支持强化发展保障。省级财政将设立专项资金，重点支持省级电商示范村发展，通过资金扶持、资源倾斜等方式，进一步放大示范村的辐射带动效应。宿迁将以此为契机，持续深化农村电商与乡村产业的融合发展，推动更多农村地区通过电商拓宽增收渠道，助力农民增收致富，为乡村全面振兴注入强劲的数字动能。

  2025-08-12

• 宿城服务业企业突破万家 科技创新与区域协同驱动高质量发展

  在招商引资政策持续发力和营商环境优化提升的双重推动下，宿迁市服务业发展呈现强劲增长态势。最新数据显示，1-10月全市新登记注册服务业企业突破1万家，注册资金规模同比显著扩张，科技创新与重点区域成为拉动增长的核心引擎。 一、服务业总量跨越式发展 宿迁市1-10月新增服务业企业达10493家，较历史同期净增1708家，增速接近两成。企业注册资金总量突破440亿元，同比增幅超四成，反映出市场主体的投资信心与规模同步提升。服务业占新登记企业总量的比重达68.4%，较历史水平提升0.7个百分点，凸显其在经济结构中的主导地位。 二、科技创新领域引领行业增长 分行业数据显示，科学研究与技术服务业以49.8%的增速位居榜首，房地产业与批发零售业分别实现31%和28.2%的较快增长。这一现象印证了宿迁市在培育高新技术产业方面的政策成效，科技服务类企业正加速集聚。 三、宿城区与泗阳县形成区域增长极 宿城区以37.6%的新增企业增速领跑全市，泗阳县紧随其后增长26.4%。两地在产业配套升级和审批流程优化方面的创新举措，成为吸引企业落户的关键因素。区域协同发展格局下，中心城区与县域经济体的差异化竞争优势逐步显现。 四、高质量发展基础持续夯实 注册资金规模43.9%的同比增幅，表明服务业正向资本密集型方向转型。现代物流、信息技术等生产性服务业配套能力增强，与制造业深度融合趋势明显。市场监管部门通过简化登记程序、推行电子证照等改革，进一步降低了企业制度性交易成本。 五、产业生态优化释放长期潜力 宿迁市通过产业链招商精准对接服务业细分领域，形成科技创新与传统产业升级双轮驱动。重点园区提供的专业化载体支撑，以及人才引进配套政策的完善，为服务业可持续发展构建了系统性保障。未来随着重大项目的持续落地，服务业对区域经济的贡献度有望进一步提升。

  2025-08-11

• 宿迁市领导调研农业龙头企业 推动产业升级与招商引资新突破

  近日，宿迁市围绕农业产业化高质量发展主题，组织专题调研活动，重点走访了宿豫区、宿城区多家农业龙头企业，深入了解企业经营现状与发展需求，强调通过科技创新和品牌建设提升核心竞争力，同时强化政府服务职能，为招商引资和产业升级创造更优环境。 一、聚焦龙头企业示范作用 夯实农业产业链基础 在宿豫区某知名绿色食品企业调研时，调研组实地考察了自动化生产线和物流仓储中心。该企业作为国家级农业产业化重点企业，其核心产品在全国市场占有率持续领先。调研组指出，要充分发挥龙头企业的带动效应，通过“公司+农户”模式促进区域特色农产品深加工，同时要求相关部门落实惠企政策，解决企业用地、人才引进等实际问题。 二、强化科技赋能 推动传统粮油产业转型 位于宿城区的某省级农业产业化龙头企业，近年来通过技术改造实现产能提升30%。调研组深入预处理车间和精炼工段，详细了解油脂加工工艺革新情况，鼓励企业加大研发投入，开发高附加值产品，并建议整合宿迁市域内种植资源，构建从田间到餐桌的全链条质量控制体系。 三、践行生态理念 规范食品安全生产标准 在某禽类全产业链企业检查时，调研组重点查看了污水处理设施和冷链仓储系统。该企业年加工能力超10万吨，配套建设了符合国家标准的环保处理装置。调研组强调，农业企业要统筹经济效益与社会责任，严格执行食品安全和环保“双达标”要求，相关部门需加强动态监测和指导服务。 四、培育现代农业标杆 加速技术成果转化 某农业科技企业在设施农业领域取得突破，其研发的智能温室系统已推广至多个省份。调研组观摩了水肥一体化演示和种苗培育实验室，肯定企业在农业物联网应用方面的探索，表示将通过政策扶持助力技术推广，打造宿迁现代农业示范园区。 此次调研活动全面梳理了宿迁农业产业化发展现状，明确下一步将围绕龙头企业培育、产业集群打造、营商环境优化等方面持续发力，为乡村振兴战略实施提供更强支撑。

  2025-08-11

• 宿城区以重大项目驱动高质量发展 固定资产投资增速领跑全市

  宿城区近年来通过精准招商引资和优化产业结构，推动区域经济实现跨越式发展。最新数据显示，该区固定资产投资保持高速增长态势，主要经济指标持续位居全市前列，展现出强劲的发展活力。 一、战略布局引领高质量发展 宿城区始终将重大项目建设作为经济工作的核心抓手，围绕市委市政府确定的年度目标，系统推进产业集聚区建设。通过科学规划先进制造业、现代服务业双轮驱动的发展格局，形成了智能家居、纺织服装、电子信息三大百亿级产业集群。在空间布局上，构建了"一核两翼三片区"的产业承载体系，为项目落地提供了充足空间保障。 二、投资结构持续优化升级 在172亿元固定资产投资中，高技术产业投资占比达38%，较同期提升6个百分点。重点领域投资呈现"三增"特点：工业技改投资增长24%、生产性服务业投资增长19%、基础设施投资增长17%。特别值得注意的是，民间资本活跃度显著提升，占总投资额的67%，反映出市场主体对区域发展前景的坚定信心。 三、创新机制保障项目落地 宿城区建立项目全生命周期管理服务体系，推行"拿地即开工"审批模式，将项目平均落地周期压缩至45天。设立产业发展引导基金，通过政银企对接平台带动社会资本投入。在要素保障方面，创新实施"标准地+承诺制"改革，实现土地、能耗等指标精准配置，确保重点项目无障碍推进。 四、产城融合促进协调发展 在经济增长的同时，宿城区同步推进民生改善工程。前三季度民生领域投入同比增长21%，完成12个老旧小区改造和8条市政道路提升。城乡一体化进程加快，新建农村公路56公里，实现行政村公交全覆盖。教育医疗等公共服务设施建设提速，新增学位2800个、医疗床位450张，有效提升了居民生活质量。 五、营商环境释放发展活力 通过深化"放管服"改革，宿城区市场主体数量突破6万户，年均增长率保持在15%以上。推出"一业一证"等46项改革举措，企业开办时间压缩至0.5个工作日。建立企业诉求快速响应机制，问题办结率达98%，连续三年在营商环境评价中位居全市首位。 当前，宿城区正以固定资产投资为牵引，持续培育新的经济增长点。通过强化科技创新和数字赋能，推动传统产业转型升级，战略性新兴产业占比已提升至28%。随着一批重大项目的陆续投产，区域经济发展质量将实现新的提升，为全市经济增长贡献更大力量。

  2025-08-11

• 宿城区重大项目建设提速增效 1-9月完成投资78.8亿元

  今年以来，宿城区坚持把重大项目建设作为稳增长、促转型的关键抓手，持续强化招商引资和要素保障，推动项目建设呈现“快推进、早见效”的良好态势。1-9月，全区24个列市重大项目累计完成投资78.8亿元，占全年投资任务的90.3%，超过序时进度38个百分点，所有项目均达到序时进度，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化统筹调度，凝聚项目推进合力。宿城区建立健全重大项目“全周期”管理机制，成立由区主要领导牵头的项目建设工作专班，构建“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进体系。通过实行“周调度、月通报、季观摩”制度，及时掌握项目进展情况，协调解决用地、资金、用工等要素保障问题。同时，建立项目责任清单、任务清单、问题清单，明确时间节点和责任单位，确保每个项目有人抓、有人管、有进展，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。 二、聚焦重点领域，项目建设亮点纷呈。在民生改善领域，宿迁市儿童医院项目建设进度超前，目前已完成主体结构施工，正在进行内部装修和医疗设备安装。该项目建成后，将新增床位500张，配备先进的医疗设备和专业医护团队，进一步完善区域医疗服务体系，提升儿童医疗服务能力，让居民在家门口就能享受到优质的医疗服务。基础设施建设方面，开发区路桥工程和环城北路拓宽改造工程加快推进。其中，环城北路拓宽改造工程已完成总工程量的85%以上，道路红线宽度由原来的24米拓宽至40米，双向六车道设计，同步配套建设绿化、照明、交通设施等，项目建成后将有效缓解区域交通压力，提升道路通行能力和城市形象。现代服务业领域，名流商务大厦、中豪国际广场两个项目已提前完成全年投资任务。中豪国际广场项目总建筑面积约20万平方米，目前部分商业业态已进入招商阶段，计划引入大型超市、品牌餐饮、休闲娱乐等多元化业态，将打造成为集购物、休闲、娱乐于一体的综合性商业服务中心，满足市民多样化消费需求。 三、优化营商环境，激发项目建设活力。宿城区持续深化“放管服”改革，聚焦项目审批“痛点”“堵点”，推行重大项目“一窗受理、并联审批”模式。对重点项目实行“容缺受理”“告知承诺”等制度，压缩审批时限，将项目从立项到开工的审批时间缩短30%以上。同时，组建专业帮办代办队伍，为项目提供全流程、个性化服务，帮助企业解决手续办理、政策咨询等问题。在要素保障方面，积极对接金融机构，搭建银企合作平台，组织开展“金融赋能重大项目”专场活动，为项目建设提供资金支持。通过盘活存量土地、开展闲置用地清理等方式，保障重大项目建设用地需求，今年以来已为列市重大项目保障用地1200余亩。 四、紧盯目标任务，全力冲刺全年目标。下一步，宿城区将继续把重大项目建设作为经济工作的“牛鼻子”工程，紧盯全年投资任务，进一步强化调度推进，对未达序时进度的项目加强督导，对超前推进的项目做好服务保障，确保所有项目按计划推进。同时，提前谋划明年重大项目储备，围绕主导产业和重点领域，加大招商引资力度，聚焦高端制造、现代服务、民生改善等方向，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。通过持续优化营商环境，强化要素保障，推动项目早落地、早开工、早见效，为宿城区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 宿迁宿城区河滨街道土地纠纷案：1米承包地引发的26年拉锯战

  在宿迁市宿城区河滨街道，一宗因1米承包地引发的权属纠纷持续26年未决，成为当地基层治理和农村土地确权问题的典型案例。近期，随着法院现场勘验和调解工作的推进，该案再度引发关注。作为宿城区招商引资重点区域，河滨街道的土地资源矛盾化解机制亟待完善，此案的最终处理结果或为同类纠纷提供参考。 一、纠纷起源与早期调解 1987年，宿城区河滨街道石篓村实施土地分配时，两户村民的承包地相邻划界。1991年，其中一方发现实际耕种面积比经营权证少1米，村委会丈量后确认界址偏移，要求另一方退还土地未果。1998年宿城区政府颁发正式土地经营权证书时，争议仍未解决，矛盾延续至21世纪。 二、行政调解与诉讼波折 2023年4月，河滨街道办事处作出行政裁定，明确1米土地权属归申诉方所有，但被诉方拒绝执行。申诉方随后向宿城区法院起诉，因土地权属争议需先行行政裁决，首次诉讼被驳回。2023年6月，当事人以排除妨害为由再次起诉，要求返还土地并赔偿损失，案件进入实体审理阶段。 三、现场勘验暴露确权难题 2023年9月，宿城区法院法官组织现场勘验，发现争议地块原有界标灭失、四至模糊，双方对历史界限各执一词。调解过程中当事人情绪激烈，当场发生争执。主审法官表示，若调解无果将依据《农村土地承包法》等规定判决，必要时可委托专业机构测绘还原原始界址。 四、案件折射的深层问题 该案暴露出农村土地管理中的共性难题：一是早期测量技术局限导致权证数据与实际不符；二是基层调解权威性不足，宿城区近五年类似土地纠纷中，约三成案件因调解失败转入诉讼；三是土地增值背景下，农民对边界争议敏感度显著提高。宿城区农业农村局数据显示，2022年该区受理的承包地纠纷同比上升17%，其中六成涉及历史遗留问题。 目前，宿城区法院正协同自然资源部门调取1998年原始分地档案，案件最终判决或将结合历史凭证与现代测绘技术综合认定。此案的处理对于规范农村土地承包管理、优化营商环境具有示范意义。

  2025-08-10

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